Неодамнешните екстремни временски услови низ Западен Балкан покажуваат дека климатските ризици во урбаните средини повеќе не можат да се сфаќаат како низа изолирани катастрофи. Поплавите, невремињата, топлотните бранови и шумските пожари често се разгледуваат како независни појави, при што секоја од нив бара сопствен итен одговор. Сепак, временските услови во изминатите неколку недели откриваат поинаква реалност: овие опасности сè повеќе претставуваат меѓусебно поврзани манифестации на истиот климатски систем што се менува. Наместо да се случуваат одделно, тие се развиваат во брза последователност, откривајќи ги ограничувањата на стратегиите за отпорност, кои сè уште ги третираат поединечните опасности изолирано.
Лето на климатски опасности
Кон крајот на јуни 2026 година, поголемиот дел од Балканот беше под предупредувања за екстремни горештини, додека рекордниот топлотен бран се ширеше кон исток низ Европа. Се прогнозираше дека температурите ќе достигнат до 40° C, што доведе до здравствени предупредувања и зголемен ризик од шумски пожари низ целиот регион. Во исто време, синдикатите во Македонија ја повикаа Владата да воведе итни мерки за заштита на работниците кои работат на отворено, нагласувајќи ги растечките професионални ризици поврзани со продолжената изложеност на екстремно високи температури. За разлика од неколку западноевропски држави кои активираа формални мерки за справување со топлотните бранови, во Македонија не беа спроведени слични интервенции на национално ниво. Само неколку недели подоцна, кога настапи уште еден период на интензивни горештини, службите за итна медицинска помош и болниците низ регионот пријавија значително зголемување на бројот на случаи на дехидрација, топлотна исцрпеност и кардиоваскуларни компликации, додека метеоролозите предупредија дека до крајот на летото се очекуваат нови епизоди на екстремни горештини.
Само неколку дена подоцна, регионот доживеа подеднакво драматична промена на временските услови. На 21 јули 2026 година, силно невреме го погоди Скопје. Беа искорнати дрвја, лесните кровни конструкции беа откорнати од објектите, а обилните врнежи продреа низ покривот на терминалната зграда на скопскиот аеродром. Во повеќе делови од градот беа прекинати снабдувањето со електрична енергија и интернет-услугите, додека голем број возила беа оштетени од паднати дрвја и други остатоци. Во истиот 48-часовен период, метеоролошките служби низ Балканот издадоа предупредувања за силен град, додека истиот нестабилен временски систем се движеше над Босна и Херцеговина, јужна Србија и Македонија. Само неколку недели пред јулското невреме, поплавите претставуваа сериозна закана. На 1 јули 2026 година, силна летна бура за само неколку минути го преоптовари системот за атмосферска канализација во Скопје, при што една од главните градски сообраќајници беше поплавена, а сообраќајот целосно блокиран.
Ако овие настани се разгледуваат поединечно, тие изгледаат како неповрзани временски непогоди. Но, кога се анализираат заедно, откриваат многу поширока слика. Регионот не се соочува само со пообилни врнежи или почести топлотни бранови; тој се соочува со климатски систем што станува сè поенергичен и генерира сè поразновидни екстремни временски појави. Повисоки температури, поинтензивни врнежи, посилни конвективни бури, разорни ветрови, продолжени суши и зголемен ризик од шумски пожари сè почесто се јавуваат во рамките на истата сезона, а често и во краток временски интервал. Истражувањата за климатските трендови во Европа ги поврзуваат овие промени со исклучително брзото затоплување на континентот, кое ги засилува и постепените климатски промени и краткотрајните екстремни временски настани.
Зошто пристапот заснован само на „сива инфраструктура“ не е доволен?
Планирањето на урбаната отпорност традиционално ги адресира климатските опасности преку поединечни инженерски решенија приспособени на конкретни ризици. Системите за атмосферска канализација се проектирани за справување со интензивни врнежи, центрите за разладување и мерките за јавно здравје се насочени кон екстремните горештини, градежните прописи имаат цел да ја подобрат отпорноста на објектите на силни ветрови, а системите за рано предупредување обезбедуваат навремени информации за опасни временски појави. Секоја од овие интервенции претставува суштински елемент во управувањето со урбаните ризици и треба да остане составен дел од општинското планирање. Сепак, сите тие имаат едно заедничко ограничување: првенствено се насочени кон намалување на последиците од опасностите, а не кон намалување на самите опасности. Ова е суштинска разлика. Сивата инфраструктура, воопшто земено, им овозможува на градовите поефикасно да ги издржат или побрзо да се опорават од нив. На пример, центрите за разладување ги штитат ранливите категории на населението за време на топлотни бранови, но не го намалуваат ефектот на урбаниот топлотен остров, поради кој густо изградените градски средини се значително потопли од околината. Слично на тоа, системите за атмосферска канализација го забрзуваат одведувањето на водата по обилни врнежи, но не ја намалуваат количината на површинско истекување што ја создаваат сè понепропустливите урбани површини. Исто така, построгите градежни стандарди ја зголемуваат отпорноста на објектите на силни ветрови, но не ја намалуваат брзината на ветерот, ниту ги менуваат локалните услови што го засилуваат влијанието на невремето.
Како што климатските промени ги зголемуваат и зачестеноста, и интензитетот на различни екстремни временски појави, ограничувањата на овој реактивен пристап стануваат сè поочигледни. Општините се принудени одделно да инвестираат во заштита од поплави, адаптација кон горештини, системи за итен одговор и конструктивна отпорност, при што секоја од овие области се третира како независен предизвик што се натпреварува за истите ограничени финансиски ресурси. Иако овие инвестиции и понатаму се неопходни, тие ретко создаваат придобивки надвор од конкретната опасност за која се наменети. Како последица на тоа, планирањето на отпорноста станува фрагментирано, со посебни политики и инфраструктурни програми, што функционираат паралелно, наместо како дел од интегрирана стратегија за климатска адаптација.
Инфраструктурата заснована на природата нуди суштински поинаков пристап. Наместо да се фокусира исклучиво на намалување на последиците од екстремните временски услови откако тие веќе ќе се појават, еколошките интервенции можат да ги изменат физичките процеси што ги засилуваат овие опасности во урбаните средини. Проширувањето на дрворедите и зелените крошни, обновувањето на пропустливите почви, рехабилитацијата на мочуриштата и подобрувањето на состојбата на шумите во повисоките сливни подрачја влијаат врз движењето на водата, топлината и воздухот уште пред тие да предизвикаат штетни последици. На тој начин, овие интервенции го намалуваат интензитетот на опасностите, наместо само да го подобрат капацитетот на општеството да реагира на нив. Токму оваа превентивна функција ја разликува инфраструктурата заснована на природата од конвенционалната сива инфраструктура. Урбаната вегетација, на пример, ги задржува врнежите пред да стигнат до земјата, ја зголемува инфилтрацијата на водата во почвата, го намалува површинското истекување и ги ублажува максималните поплавни бранови, а во исто време вегетација обезбедува сенка, го разладува околниот воздух преку процесот на евапотранспирација, го подобрува квалитетот на воздухот, складира јаглерод и ја збогатува урбаната биолошка разновидност. Слично на тоа, здравите шуми во повисоките сливни подрачја го регулираат водниот режим низводно за време на интензивни врнежи и истовремено ја намалуваат ерозијата, ја задржуваат влагата во почвата и ја поддржуваат стабилноста на екосистемите за време на сушни периоди. За разлика од класичните инженерски интервенции, една еколошка инвестиција често создава повеќе меѓусебно поврзани придобивки за различни климатски опасности. Поради тоа, инфраструктурата заснована на природата не треба да се смета за еколошки украс или дополнување на традиционалните инженерски решенија. Напротив, таа треба да се препознае како инфраструктура сама по себе, проектирана да извршува мерливи хидролошки, термички и аеродинамички функции. Дрвјата, почвите и обновените сливни подрачја обезбедуваат екосистемски услуги, но истовремено функционираат и како физички системи што ги регулираат природните процеси од суштинско значење за урбаната отпорност. Нивните естетски и еколошки придобивки, иако значајни, се второстепени во однос на нивната способност да ги намалуваат климатските ризици.
Овој пристап има значајни импликации за општинското планирање. Ако климатските опасности стануваат сè повеќе меѓусебно поврзани, тогаш и мерките за отпорност треба да бидат осмислени така што истовремено ќе одговорат на повеќе ризици. Инвестициите што го намалуваат ризикот само од една категорија опасности ќе стануваат сè помалку економски исплатливи, како што екстремните временски услови стануваат посложени и почести. Наспроти тоа, интервенциите што истовремено ги намалуваат урбаните температури, го ограничуваат ризикот од поплави, ја ублажуваат силата на ветерот, го подобруваат задржувањето на водата и ја зајакнуваат отпорноста на екосистемите обезбедуваат значително поголема долгорочна вредност. Затоа, целта не е сивата инфраструктура да се замени, туку да се интегрира со еколошки системи што можат да ги адресираат основните причини за климатската ранливост.
Екстремните горештини како најсмртоносна климатска опасност
Меѓу климатските опасности што го засегаат Западен Балкан, екстремните горештини претставуваат најголема и најдолготрајна закана за здравјето на луѓето. За разлика од поплавите или силните ветрови, кои предизвикуваат непосредни и лесно видливи оштетувања, смртноста поврзана со високите температури најчесто настанува индиректно, како последица на дехидрација, кардиоваскуларен стрес, респираторни заболувања и влошување на постојните здравствени состојби. Поради тоа, вистинското влијание на топлотните бранови често се потценува, иако доказите покажуваат дека тие предизвикуваат повеќе смртни случаи во Европа од која било друга екстремна временска појава. Се проценува дека топлотниот бран во Европа во 2025 година, кој ја зафати и Македонија заедно со поголемиот дел од континентот, бил причина за повеќе од 14.000 смртни случаи, при што во некои региони температурите надминале 46° C. Овие податоци јасно покажуваат дека екстремните горештини не треба да се сметаат само за сезонска непријатност, туку за сериозен јавно-здравствен предизвик што бара долгорочна адаптација.
Зградите, патиштата и другите непропустливи површини апсорбираат големи количини сончево зрачење во текот на денот и постепено ја ослободуваат складираната топлина по зајдисонце. Како резултат на тоа, централните градски подрачја често остануваат неколку степени потопли од околните рурални или пошумени области во текот на целата ноќ. Ова постојано ноќно затоплување е особено важно бидејќи ја ограничува можноста организмот да се опорави од дневната изложеност на високи температури, со што се зголемуваат здравствените ризици за постарите лица, лицата со хронични заболувања, малите деца и жителите кои немаат пристап до климатизација.
Инфраструктурата заснована на природата директно ги адресира физичките механизми што го создаваат ова дополнително урбано топлотно оптоварување. Крошните на дрвјата ги намалуваат температурите на површините така што го пресретнуваат сончевото зрачење пред да стигне до тротоарите и фасадите на зградите, со што се ограничува количината на топлина што се складира во урбаните материјали. Истовремено, вегетацијата ја разладува околината преку евапотранспирација – процес при кој водата апсорбирана од корените се ослободува во атмосферата, намалувајќи ја температурата на воздухот. Комбинацијата од засенување и евапотранспирација создава мерливо намалување и на температурите на површините, и на температурата на воздухот.
Овие придобивки не се ограничени само на поединечни паркови или улици со дрвореди. Стратешки планираната покриеност со дрвна крошна може да ги намали температурите на ниво на цели населби, особено кога зеленилото е поврзано преку континуирани зелени коридори, наместо да биде распоредено во изолирани површини. Таквите мрежи го подобруваат движењето на воздухот, го намалуваат задржувањето на топлината во густо изградените делови од градот и создаваат посвежи микроклими што придонесуваат за подобро јавно здравје и поголема удобност при престој на отворено. Во оваа смисла, урбаните шуми функционираат како инфраструктура што ја регулира климата, а не само како естетски или рекреативен елемент.
Од економска перспектива, урбаното пошумување претставува долгорочна инвестиција чија ефикасност се зголемува со текот на времето. Како што дрвјата созреваат, нивните крошни се прошируваат, обезбедувајќи поголема сенка, поинтензивна евапотранспирација и поголеми еколошки придобивки. За разлика од многу видови механичка инфраструктура, кои постепено се влошуваат и бараат постојана замена, здравите урбани шуми стануваат сè поефикасни со стареењето, доколку со нив се управува соодветно и тие редовно се одржуваат. Дополнително, тие обезбедуваат низа придобивки, како што се подобрување на квалитетот на воздухот, складирање јаглерод, зачувување на биолошката разновидност, задржување на дождовницата и создавање поквалитетни јавни простори. Токму овие повеќекратни функции значително ја зголемуваат исплатливоста на инвестицијата во споредба со мерките што се насочени кон само една климатска опасност.
Како што топлотните бранови стануваат сè почести, подолготрајни и поинтензивни како последица на климатските промени, намалувањето на урбаните температури на самиот извор ќе добива сè поголемо значење. Поради тоа, општинските стратегии за климатска адаптација треба да ги третираат урбаните шуми и другите форми на зелена инфраструктура како критична инфраструктура за јавното здравје. Нивната вредност не се состои само во подобрувањето на урбаната средина, туку и во намалувањето на смртноста, ублажувањето на притисокот врз здравствениот систем, намалувањето на потрошувачката на енергија за ладење и зајакнувањето на способноста на градовите да се приспособат на сè потоплата клима.
Дрвјата како заштитна, но и ризична инфраструктура
Силното невреме што го погоди Скопје на 21 јули ја истакнува една важна сложеност во примената на инфраструктурата заснована на природата за климатска отпорност. За разлика од поплавите или екстремните горештини, какај кои вегетацијата речиси исклучиво обезбедува заштитни придобивки, урбаните дрвја можат и самите да претставуваат опасност доколку се урнат при силни ветрови. Паднатите дрвја и гранки претставуваат ризик за луѓето, зградите, возилата и критичната инфраструктура, па затоа е разбирливо што по силни бури често се појавуваат повици за сечење на дрвјата или за нивно масовно кастрење. Сепак, ваквите реакции ја занемаруваат разликата помеѓу лошо управуваните урбани шуми и добро проектираната и активно одржувана зелена инфраструктура.
Уривањето на дрвјата за време на екстремни временски услови ретко е неизбежна последица. Напротив, тоа најчесто е поврзано со несоодветен избор на видови, лоша структурна состојба, ограничен развој на кореновиот систем, болести, недоволно одржување или со кумулативните последици од стресот во урбаната средина. Дрвјата засадени без да се земат предвид идните климатски услови или оние што се одржуваат само повремено се значително поранливи на оштетувања при сè поинтензивни бури. Затоа, штетите забележани за време на јулското невреме не треба да се толкуваат како доказ дека урбаното зеленило го зголемува климатскиот ризик. Напротив, тие ја нагласуваат потребата со дрвјата да се управува како критична инфраструктура, а не само како украсен елемент во урбаниот пејзаж.
Кога се соодветно проектирани и одржувани, урбаните дрвја обезбедуваат мерлива заштита од ризиците поврзани со силните ветрови. Редови дрвја, зелени коридори и стратешки поставени заштитни појаси ја намалуваат брзината на ветерот во приземниот слој преку зголемување на површинска рапавост и нарушување на воздушниот тек пред тој да стигне до зградите и пешаците. Овој ефект на ветрозаштита одамна е познат во земјоделството, каде што заштитните појаси редовно се користат за заштита на посевите и почвата од силни ветрови. Сè почесто, истите принципи се применуваат и во урбаните средини, каде што внимателно поставената вегетација може да ја намали брзината на ветерот, да ја ограничи турбуленцијата и да ги ублажи силите што дејствуваат врз зградите и јавните простори.
Овие заштитни ефекти се особено важни во градовите каде што делови од градежниот фонд сè уште се ранливи на силни ветрови. За време на јулската бура, дел од најголемите оштетувања беа забележани кај објекти со лесни кровни конструкции, особено кај покриви изведени од лим. Иако вегетацијата не може да ги отстрани конструктивните слабости, ниту да ја надомести несоодветната градба, намалувањето на брзината на ветерот пред тој да стигне до изложените објекти може да ги намали оптоварувањата врз ранливите покриви и фасади. Затоа, зелената инфраструктура треба да се сфати како дел од поширока стратегија за намалување на ризикот, која ги надополнува, а не ги заменува, подобрувањата во градежните стандарди и одржувањето на објектите.
Ефикасноста на урбаните дрвја како инфраструктура за заштита од ветер во голема мера зависи од долгорочното управување. При изборот на видови треба да им се дава предност на дрвјата што можат да издржат посилни ветрови и променливи климатски услови. Редовното структурно кастрење, следењето на здравствената состојба на дрвјата, обезбедувањето доволен простор за развој на кореновиот систем и соодветното управување со почвата придонесуваат за поголема стабилност и ја намалуваат веројатноста за нивно уривање при силни бури. Овие практики бараат континуирани инвестиции, но истовремено ги претвораат урбаните шуми од потенцијален ризик во сигурен и вреден дел од општинската инфраструктура.
Не можеме да го контролираме времето, но можеме да управуваме со водата
Поплавите често се третираат како посебна климатска опасност што бара специјализирани инженерски решенија, особено преку проширување на системите за атмосферска канализација и изградба на објекти за заштита од поплави. Иако овие мерки остануваат неопходни, тие ги адресираат само последиците од сè поинтензивните врнежи, а не основните процеси во пределот што го одредуваат движењето на водата низ урбаните средини. Посеопфатното разбирање на отпорноста на поплави и суши започнува со еден основен принцип: апсорпцискиот капацитет. Способноста на почвите, вегетацијата, мочуриштата и сливните подрачја да ја впиваат, складираат и постепено ја ослободуваат водата влијае не само врз ризикот од поплави, туку и врз отпорноста кон суши, ладењето на урбаните средини, здравјето на екосистемите и ризикот од шумски пожари.
Здравите, обраснати предели функционираат како природни хидролошки системи. Врнежите што паѓаат врз пропустливи почви со добро развиен коренов систем се инфилтрираат во почвата наместо веднаш да се претворат во површинско истекување. Органската материја во почвата дејствува како природен резервоар, задржувајќи ја влагата што подоцна ја поддржува вегетацијата за време на сушни периоди, а истовремено го намалува количината и брзината на водата што навлегува во одводните системи за време на бури. Оваа способност постепено се губи кога вегетацијата се отстранува, а пропустливите површини се заменуваат со патишта, згради и други непропустливи материјали.
Урбанизацијата значително ја наруши оваа природна рамнотежа. Како што градовите се шират, врнежите што порано се инфилтрирале во почвата сè повеќе се претвораат во брзо површинско истекување. Така, атмосферската вода се концентрира во одводните системи за многу пократок временски период, што ја зголемува веројатноста дури и добро проектираните системи да го надминат својот капацитет при интензивни дождови. Како резултат на тоа, поројните поплави стануваат не само почести, туку и поразорни, бидејќи самиот предел изгубил голем дел од својата способност да ја впива и привремено да ја задржува водата.
Инфраструктурата заснована на природата има цел да ги обнови овие изгубени хидролошки функции. Проширувањето на пропустливите зелени површини, обновувањето на мочуриштата и крајбрежните појаси, зголемувањето на покриеност со дрвна крошна во урбаните средини и заштитата на шумите во горните делови на сливовите придонесуваат за забавување на движењето на водата низ пределот. Наместо водата да се отстранува што е можно побрзо откако ќе се формира површинското истекување, овие интервенции го намалуваат неговото создавање преку зголемена инфилтрација, привремено задржување и евапотранспирација. Како резултат, максималните водотеци што навлегуваат во реките и одводните системи се намалуваат, со што се намалува и веројатноста и интензитетот на поплавите при екстремни врнежи.
Хидролошките придобивки од овие интервенции истовремено ја зајакнуваат отпорноста и на други климатски опасности. Почвите што задржуваат повеќе влага во влажните периоди остануваат повлажни и за време на сушите, со што се намалуваат и стресот врз вегетацијата, и ризикот од шумски пожари. Крајречната вегетација, која се потпира на стабилни подземни води, генерално е поотпорна на долготрајни суши отколку вегетацијата на деградирани или канализирани речни брегови. Исто така, зголемената влажност на почвата придонесува за ладење преку евапотранспирација, со што се ублажуваат високите температури во урбаните средини за време на екстремни горештини. Затоа, управувањето со водите не треба да се гледа исклучиво како мерка за спречување поплави, туку како централен механизам што ги поврзува повеќето аспекти на климатската отпорност.
Препораки
Неодамнешните настани јасно покажуваат дека зајакнувањето на урбаната отпорност во Западен Балкан бара премин од интервенции насочени кон поединечни опасности кон интегрирани, стратегии за адаптација засновани на природата. За да се поддржи оваа транзиција, општините и националните влади треба да им дадат приоритет на следните активности:
1. Урбаните шуми, мочуриштата, пропустливите зелени површини и крајречните коридори треба да бидат интегрирани во инфраструктурното планирање и инвестирање, заедно со конвенционалната сива инфраструктура, наместо да се третираат како дополнителни еколошки содржини.
2. Програмите за садење дрвја треба да им дадат предност на густо изградените населби со малку постојна вегетација, високи површински температури и ранливо население. При изборот на видови треба да се земат предвид идните климатски услови, отпорноста на суша и способноста на дрвјата да издржат сè посилни ветрови.
3. Отпорноста на поплави не зависи само од урбаните системи за одводнување, туку и од состојбата на шумите во сливните подрачја, мочуриштата и речните коридори. Затоа, обновата на сливните подрачја треба да стане составен дел од општинското планирање за климатска адаптација.
4. Стратегиите за климатска адаптација треба да ги оценуваат инфраструктурните инвестиции според нивната способност истовремено да го намалуваат ризикот од повеќе опасности, вклучувајќи поплави, екстремни горештини, оштетувања од ветер, суши и шумски пожари, наместо секој ризик да се третира одделно.
5. Ефективноста на природно-базираните решенија зависи од континуирано одржување, мониторинг и еколошко управување. Затоа, програмите за урбано шумарство треба да вклучуваат редовни инспекции на дрвјата, соодветно кастрење, подобрување на почвата и планирање на замена на дрвјата со цел да се обезбеди максимална отпорност во услови на променлива клима.
6. Реакциите на општините по екстремни временски настани треба да бидат проследени со независни анализи по настанот, кои ќе ја оценат ефикасноста на инфраструктурата и ќе ги идентификуваат можностите за подобрување. Таквите проценки ќе ја зајакнат довербата на јавноста и ќе придонесат за поквалитетно идно планирање на отпорноста.
Спроведувањето на овие препораки ќе им овозможи на општините да преминат од реактивен пристап кон справувањето со катастрофи кон превентивен модел на климатска адаптација, во кој природните екосистеми функционираат како критична инфраструктура. Со истовремено намалување на интензитетот на повеќе климатски опасности, природно-базираните решенија претставуваат економски исплатлив и долгорочно одржлив начин за подобрување на урбаната отпорност во услови на сè понестабилна клима.
Оваа содржина ја изработи Институтот за комуникациски студии.
Автор: Кирил Арсовски Пржо